美国移民局如何判断投资人是否创造就业?
美国移民局是通过经济模型(RIMS II, IMPLAN, REDYN)来计算出美国EB-5投资移民项目就业人数的。
美国EB-5投资移民项目能否创造充足的就业机会,是I-829阶段审核的必要要求,直接关系着投资人是否能顺利解除有条件绿卡,拿到永久绿卡。投资到期后,资金如何返还也是投资人关心的一个问题。在选项目的时候,也要充分考虑到项目就业创造和资金返还能力。
美国移民局在审核创造就业时,会按照经济分析报告中的投入(花费)产出模型来审核。比如,一场会议,每人收取门票5元,若会议结束后总收入为500元,即默认到场人数100人,移民局的审理也是如此。
因此,在I-829审核时,如果经济分析报告中使用建筑花费来计算创造就业,那么只要提供文件证明美国EB-5投资移民项目资金已全部投入到项目建设;同时,如果使用了运营收益来计算创造就业,则需额外提供文件证明项目已达到经济分析报告中的运营收益。